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简介：近年来，企业微克污水处理事件时有发生，对人们的生命身体健康安全性大大导致威胁。早已，利用保险工具参予环境污染事故处置，既不利于增进企业强化风险管理，能够在事故再次发生后尽快恢复长时间生产，也有助受害人及时取得经济补偿。多地新启试点近日，2016年内蒙古包头市第一批14家企业重新加入环境污染强迫责任保险。该险种主要在当地牵涉重金属企业、不易再次发生污染事故的化工企业、危险废物处理企业、环境污染高危企业展开试点。
下一步，包头市将创建环境污染保障体系，并将高危行业否出售环境污染强迫责任保险，作为环境监管的最重要内容考核。无独有偶，河北邯郸市也于近期启动环境污染强迫责任保险试点，首批投保企业约52家。该市将在试点基础上逐步不断扩大参保企业范围，使该险种基本覆盖面积轻污染行业和重点防控区域，提高企业的环境安全性责任意识和环境管理水平。此外，山东淄博市人民政府近日印发《关于减缓发展现代保险服务业的实行意见》，其中亦明确提出推展环境污染强迫责任保险试点，优先在重金属、化工等轻污染、高风险行业全面推行。
宁夏回族自治区更加月底1月起月试点环境污染责任保险制度，具体对在保险期内的污染事故，单次责任赔偿金限额不得高于100万元、总计责任赔偿金限额不得高于400万元。好比上述这些新近启动试点的地市，为更进一步前进涉及工作，月底2015年启动环境污染责任保险试点的泉州市环保局，近日亦开会市环保产业协会及当地险要企开会会议，要求由6家试点保险公司正式成立统一的共保体，联合负责管理保险公司全市环境污染责任保险。截至目前，泉州市有数20家企业参保环境污染责任险，总计保额约3000万元。为何各地都将注意力集中于环境污染责任保险?毕竟，在于企业微克污水处理事件近年时有发生，武江锑污染、渤海湾溢油、岳阳林纸常德子公司蓄意污水处理、晨鸣纸业非法废气地下水、苹果供应商日腾公司向上海松江河道消化废液、安徽怀宁县博瑞电源有限公司违法污水处理、河源市三威电池有限公司违规废气废水废气……凡此种种不胜枚举，既污染环境，同时也对人们的生命身体健康安全性导致威胁。
在此局面下，社会对环境污染责任保险的关注度持续加剧。达成协议多方共赢所谓环境污染责任保险，是以企业再次发生污染事故对第三者导致伤害，依法不应分担的赔偿金责任为标的的险种。此间，保险人分担了被保险人导致环境污染的经济赔偿金和管理成本，使受害者在被保险人无力支付的情况下能及时获赔，既减低政府的善后事宜开销及企业支付压力，也促成企业提升防止环境风险的能力，堪称多方共赢。
据理解，2007年，原国家环境保护总局与保监会牵头印发《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，月在部分地区启动试点。2008年起，太平洋财险、人健财险、五谷丰登产险等财险公司参予推展该险种。2013年2月，环境保护部与保监会牵头印发《关于积极开展环境污染强迫责任保险试点工作的指导意见》，将的环责险试点范围不断扩大到全国。
2015年，新的《环境保护法》具体希望投保环责险，为探寻环境污染强迫责任保险落地获取了政策和法律依据。根据环保部发布的数据，从2007年至2015年三季度，投保环责险的企业已多达4.5万家次，险要企获取的风险保障金总计多达1000亿元。该险种在防止环境风险、补偿污染受害者、推展环境保护事中事后监管方面充分发挥了大力起到。
如去年9月，浙江金华一企业在生产作业过程中脑溢血车祸，造成R22制冷剂少量外泄，个别员工身体呼吸困难。由于该企业此前投保了总计350万元的环境污染责任保险，因此，收到报案后，险要企立刻进行勘查工作，核定此次事故令其企业必要经济损失近2万元，最后向其支付1.77万元。走进理解误区不过，从近年情况看，环责险的前进速度总体仍贞较慢，很多企业对其知之甚少，即使有所理解，投保积极性也不低，此间众多原因在于企业对该险种不存在误区。譬如，有的企业指出政府已拒绝投保安全性责任保险，再买环责险就是反复投保。
回应，保险业内人士认为，市场通行的安责险确保范围并不包括环境污染责任。而通过运用环责险这一类似的责任保险工具，以社会化、市场化途径解决问题环境污染伤害，既可有效地维护污染受害者权益，也不利于促成企业强化环境风险管理，增加污染事故再次发生。因此，该险种对企业而言并不能较少。又如，有的企业明确提出，投保环责险后，如果经常出现污染事件，企业自身支付的金额将有所增加，此举无不“纵容”企业污染。
回应，保险业内人士回应，投保环责险后，一旦经常出现污染事故，行政处罚牵涉到的罚金、污染责任，以及有可能的刑事责任须由企业分担，保险理赔的只是受害者的民事赔偿金。而且，赔偿金金额不会不受额度容许，如赔偿金100万元，企业有可能就要投放保险费1万元，再加企业本身在合法范围内污水处理要交排污费，投保环责险在企业日常运作中是减少其污水处理的经济压力，这不利于推展企业心态提升污染管理能力，减少环境风险。特别是在新的《环境保护法》首次将“伤害担责”奠定为环境保护的基本原则。
企业一旦再次发生污染事故，有可能面对极大的公益或民事侵权行为的损害赔偿金额，利用保险机制应付民事赔偿金法律责任、消弭环境风险，不应沦为企业主动而大自然的自由选择。此外，有的企业对保险公司的支付时效性、支付确认心存顾虑，担忧递的保险费打水漂。早已，保险业内人士回应，由于缺少国家环境污染伤害确认和赔偿标准，确实一些险要企从维护自身利益的角度抵达制订赔偿金条款，造成产品经常出现赔偿金范围较宽、正当理由条款过多等问题。鉴于此，投保环责险时，企业不应注目险要企的偿付能力、服务水平。
同时，重点注目环责险产品的确保范围、除外责任。在保险公司条件方面，自由选择的赔偿金限额要与企业风险情况相适应，可选择财务承受能力范围内保险费所对应的赔偿金限额。
当然，买了环责险并不意味著为企业“破财消灾”。由于保险公司只对脑溢血、车祸的污染事故承担责任，对投保人蓄意或重大过失不道德造成的污染事故未予赔偿金，且有关部门也将坦率追究责任涉及责任。因此，最后企业自身还是要提升污染防治能力，从源头到废气，作好每个环节的环境管理，将风险降到低于。
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