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新华社北京2月3日电 克日,中共中央办公厅印发了《纪检监察机关处置惩罚揭发控诉事情规则》(以下简称《规则》),并发出通知,要求各地域各部门认真遵照执行。 通知指出,《规则》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,着眼坚持和完善党和国家监视体系,贯彻党的群众门路,拓宽党内监视、群众监视渠道,保障揭发控诉人监视权利,维护党员、干部正当权益,规范纪检监察机关处置惩罚揭发控诉的吸收、受理、管理、处置法式,促进监视执纪执法权正确行使,对于增强监视的严肃性、协同性、有效性,推动全面从严治党向纵深生长具有重要意义。
通知要求,各级党委(党组)要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强党对纪检监察事情的统一向导,流通揭发控诉渠道,营造党员、群众监视的良好情况,规范揭发控诉秩序,严肃查处诬告陷害行为,充实发挥处置惩罚揭发控诉在全面从严治党中的基础性作用。各级纪委监委(纪检监察组)要增强制度意识,严格执行《规则》,依规依纪依法处置惩罚揭发控诉,对违规违纪违法处置惩罚揭发控诉行为“零容忍”,坚决防止“灯下黑”。
要增强对《规则》贯彻执行的监视检查,纳入巡视巡察和日常监视重点,推动《规则》各项划定落到实处。 《规则》全文如下。 纪检监察机关处置惩罚 揭发控诉事情规则 (2020年1月2日中共中央政治局常委会集会审议批准 2020年1月21日中共中央办公厅公布) 第一章 总 则 第一条 为了规范纪检监察机关处置惩罚揭发控诉事情,保障党员、群众行使监视权利,维护党员、干部正当权益,凭据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监视条例》等党内法例和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》等执法,制定本规则。
第二条 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入推进全面从严治党,贯彻纪律检查委员会和监察委员汇合署办公要求,依规依纪依法处置惩罚揭发控诉,完善党和国家监视体系,强化对权力运行的制约和监视。 第三条 纪检监察机关应当认真处置惩罚揭发控诉,回应群众关切,发挥党和国家监视专责机关作用,保障党的理论和门路目标政策以及重大决议部署贯彻落实,为党风廉政建设、社会和谐稳定服务。 第四条 任何组织和小我私家对以下行为,有权向纪检监察机关提出揭发控诉: (一)党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、事情纪律、生活纪律等党的纪律行为; (二)监察工具不依法履职,违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等划定,涉嫌贪污行贿、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法、职务犯罪行为; (三)其他依照划定应当由纪检监察机关处置惩罚的违纪违法行为。 第五条 纪检监察机关处置惩罚揭发控诉事情应当遵循以下原则: (一)实事求是。
以事实为依据处置惩罚揭发控诉,勉励支持揭发控诉人客观真实地反映情况。 (二)依规依纪依法。根据党章党规党纪和宪法执法以及信访事情有关划定处置惩罚揭发控诉,引导揭发控诉人依规依法、理性有序地反映问题。
(三)保障正当权利。贯彻“三个区离开来”要求,既保障揭发控诉人的监视权利,又查处诬告陷害行为,掩护党员、干部做事创业努力性。 (四)分级卖力、分工处置惩罚。根据治理权限受理揭发控诉,建设信访举报、监视检查、审查观察、案件监视治理等部门相互配合、相互制约的事情机制。
第六条 建设笼罩纪检监察系统的揭发举报平台,运用互联网技术和信息化手段,流通揭发控诉渠道,规范处置惩罚揭发控诉事情,实时发现问题线索,科学研判政治生态,更好服务群众。 第二章 揭发控诉的吸收和受理 第七条 纪检监察机关应当吸收揭发控诉人通过以下方式提出的揭发控诉: (一)向纪检监察机关邮寄信件反映的; (二)到纪检监察机关指定的接待场所劈面反映的; (三)拨打纪检监察机关揭发控诉电话反映的; (四)向纪检监察机关的揭发控诉网站、微信民众平台、手机客户端等网络举报受理平台发送电子质料反映的; (五)通过纪检监察机关设立的其他渠道反映的。 对其他机关、部门、单元转送的属于纪检监察机关受理规模的揭发控诉,应当按划定予以吸收。 第八条 县级以上纪检监察机关应当明确负担信访举报事情职责的部门和人员,设置接待群众的场所,公然揭发控诉地址、电话、网站等信息,宣布有关规章制度,归口吸收揭发控诉。
巡视巡察事情机构对收到的揭发控诉,按有关划定处置惩罚。 第九条 纪检监察机关应当卖力任地接待来访人员,耐心听取其反映的问题,做好解疑释惑和情绪疏导事情,妥善处置惩罚问题。
建设纪检监察干部定期接访制度,有关卖力人应当接待重要来访、处置惩罚重要信会见题。 第十条 纪检监察机关信访举报部门对属于受理规模的揭发控诉,应当举行编号挂号,按划定录入揭发举报平台。 对涉及同级党委治理的党员、干部以及监察工具的揭发控诉,应当定期梳理汇总,并向本机关主要卖力人陈诉。
第十一条 揭发控诉事情根据治理权限实行分级受理: (一)中央纪委国家监委受理反映中央委员、候补中央委员,中央纪委委员,中央治理的向导干部,党中央事情机关、党中央批准设立的党组(党委),各省、自治区、直辖市党委、纪委等涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题的揭发。
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